Lecciones de un colapso: el informe del Comité sobre la Crisis Eléctrica del 28 de abril
El pasado 28 de abril de 2025, a las 12:33:30, el sistema eléctrico de España y Portugal sufrió un evento sin precedentes: un cero de tensión generalizado que desconectó a la península ibérica del sistema interconectado europeo. Ante la gravedad del incidente, el Consejo de Seguridad Nacional constituyó de urgencia un comité multidisciplinar para analizar en profundidad lo ocurrido. Hoy, ya disponemos del informe no confidencial de ese grupo de trabajo, conocido como Comité 28-A, y sus conclusiones merecen una reflexión sosegada pero firme.
Una causa multifactorial, no un fallo único
El informe es claro en su diagnóstico: no hubo un único error, sino una concatenación de circunstancias que, sumadas, derivaron en un colapso total. La causa inmediata fue una reacción en cadena de sobretensiones, generadas por desconexiones sucesivas de generación eléctrica, que provocaron nuevas desconexiones hasta vaciar de tensión la red.
Y, aunque las redes sociales y algunos titulares alarmistas apuntaron inicialmente a la posibilidad de un ciberataque, el Grupo de Trabajo de Ciberseguridad descarta rotundamente esa hipótesis: no hay indicio alguno de intromisión maliciosa.
¿Qué factores contribuyeron al desastre?
El informe identifica varias debilidades estructurales y operativas que hicieron al sistema vulnerable:
- Déficit de control dinámico de tensión: Faltaban grupos térmicos acoplados capaces de absorber energía reactiva y estabilizar la tensión en caso de perturbaciones. Incluso algunos de los que estaban conectados no actuaron conforme a lo esperado.
- Oscilaciones previas: En la hora anterior al colapso se registraron varias oscilaciones rítmicas de gran amplitud, algunas de origen local y otras compartidas con el continente. Las medidas adoptadas por el operador del sistema para contenerlas, lejos de ayudar, contribuyeron a elevar aún más la tensión.
- Desconexiones prematuras de generación renovable: Se detectó que algunas instalaciones se desconectaron antes de alcanzar los niveles de tensión previstos para su desconexión, lo que precipitó la pérdida de más de 1.600 MW en segundos.
La secuencia del colapso: minuto a minuto
El Comité estructura los hechos en cinco fases:
- Fase 0 (mañana del 28): Oscilaciones de tensión anómalas ya advertidas por varios agentes.
- Fase 1 (12:00-12:30): Dos grandes oscilaciones llevan al operador a modificar el mallado de la red.
- Fase 2 (12:32:00 – 12:33:18): Aumento sostenido de tensión. A las 12:33:17 se supera el umbral crítico y comienzan las desconexiones masivas.
- Fase 3 (12:33:18 – 12:33:30): Caída en cascada. El sistema se desconecta de Francia y Marruecos y entra en cero.
- Fase 4 (recuperación): A las 22:30 ya se había restablecido el 50% de la demanda. A las 07:00 del día siguiente, el 99,95%.
Las recomendaciones: una hoja de ruta para la resiliencia
El informe no se limita a explicar el desastre, sino que propone un conjunto de medidas ambiciosas y urgentes, tanto en el ámbito eléctrico como digital:
- Implantar un nuevo servicio de control de tensión que permita la participación activa de renovables y sistemas de almacenamiento.
- Introducir tecnologías como compensadores síncronos para estabilizar la red.
- Refuerzo normativo y supervisión técnica para garantizar que todos los agentes cumplen su rol.
- Mejora de la ciberseguridad, segregación de redes críticas y adaptación a las directivas europeas NIS 2 y CER.
Un sistema en transformación, pero aún frágil
Este episodio ha puesto de relieve que la transición energética no es solo una cuestión tecnológica o económica, sino también de robustez sistémica. Incorporar más energías renovables es esencial para frenar el cambio climático, pero también debemos garantizar que el sistema que las acoge está preparado para gestionar su variabilidad y sus dinámicas complejas.
No basta con instalar más placas o aerogeneradores: debemos construir un sistema eléctrico resiliente, flexible y seguro. Solo así evitaremos que, en un futuro próximo, lo que ocurrió el 28 de abril vuelva a repetirse.
Más abajo tienes el informe completo:
⚡ Crisis Eléctrica Peninsular
Primer cero de tensión en la historia del sistema eléctrico peninsular español
• 06:00h – Cambio de programa de 1.000 MW en interconexión con Francia
• 09:02h – Desvío de frecuencia de -148 mHz
• 10:30h – Mayor variabilidad en tensiones
• 11:10h – Desconexión de instalaciones por variaciones de tensión
• Frecuencia: 0,6Hz, amplitud: 70mHz
• Duración: 4 minutos 42 segundos
• Detectada en Francia y Alemania
Medidas adoptadas:
• Reducción intercambio Francia: 800 MW
• Conexión de 10 circuitos de 400kV
• Cambio modo HVDC a Pmode 1
• 12:32:57 – Pérdida 355 MW (Granada)
• 12:33:16 – Pérdida 730 MW (Badajoz)
• 12:33:17 – Pérdida 550 MW (Sevilla)
Efecto cascada:
Cada desconexión aumenta la tensión, causando más desconexiones
• Tensiones >440kV en múltiples puntos
• Desconexión automática de generación
• Pérdida de sincronismo con Francia
• Activación de deslastres automáticos
• Cero de tensión a las 12:33:30
• Islas desde Francia y Marruecos
• Arranque autónomo de hidráulicas
• 13:07h – Primera carga alimentada
• 22:30h – 50% demanda repuesta
• 07:00h (29/4) – 99.95% suministro
